Українські держзакупівлі продемонстрували дивний фінансовий маневр.
Тендери на ремонт міжнародних автомагістралей у Дніпропетровській області раптово переглянули через штучно роздуті бюджети. Виявилося, що приватний підрядник ТОВ «Автомагістраль-Південь» спочатку заклав у кошториси колосальні суми. Ці мільйони призначалися на міфічне нівелювання інфляції та абстрактні ризики. Тепер за рахунок скасування цих пунктів фірма отримала нові підряди без конкурсів.
Текстову схему фінансових маніпуляцій детально дослідили журналісти-розслідувачі:
Служба відновлення інфраструктури регіону уклала додаткові угоди з фаворитом дорожніх замовлень. Разом вони скоригували фінансування трьох великих об’єктів на трасах М-29, М-18 та М-30. Формально загальна вартість підписаних контрактів впала на 4,6 мільйона гривень. Це виглядає як суттєва економія бюджетних грошей.
Чисте урізання кошторисів зафіксували на рівні 4,3 мільйона. Решту суми зняли за рахунок фактичного зменшення обсягів робіт.
Усі офіційні документи вже опубліковані.
Цієї весни компанія активно оновлювала три стратегічні ділянки автошляхів міжнародного значення. Згодом замовник і виконавець радикально переглянули первинні фінансові зобов’язання. Вони підписали додаткові акти та офіційно зменшили загальну суму угод на 4 590 912 гривень. Держбюджет отримав неочікуваний фінансовий резерв.
Основна частина цих коштів, що становить 4 342 649 гривень, звільнилася після ліквідації специфічних статей. З паперів повністю прибрали компенсації інфляційних процесів і страхування ризиків.
Проте зекономлені державні мільйони не повернулися до бюджету, адже Служба відновлення одразу знайшла їм застосування. Вона віддала ці ж гроші тій самій фірмі. Менеджери оперативно підписали нові угоди на проведення додаткових дорожніх робіт.
Ці ремонти дорожники вже завершили.
Таємниці кошторису біля Губинихи
Вартість позапланового оновлення покриття на ділянці швидкісної траси М-29 становить 1 340 413 гривень.
Підрядник зобов’язався залатати 505 квадратних метрів глибоких вибоїн.
Нові дорожні роботи проводилися на ділянці траси Харків – Сімферополь у Новомосковському районі.
Ще третього квітня регіональна Служба відновлення інфраструктури замовила ремонт відрізка цієї дороги довжиною 2,5 кілометра. Стартова ціна лоту складала 34,38 мільйона гривень.
Уже 28 квітня партнери підписали додатковий документ, урізавши бюджет на 1 767 958 гривень.
Держава відмовилася компенсувати вигадані інфляційні втрати на 915 856 гривень, а також можливі ризики на 852 102 гривні.
На вивільнені кошти чиновники замовили ліквідацію ям.
У підсумку фінальна вартість об’єкта склала 33,96 мільйона гривень. Компанія виконала значно більший обсяг завдань, ніж планувалося спочатку.
Золоте узбіччя у місті Самар
Додатковий ремонт ділянки міжнародної автомобільної траси М-18 оцінили у 746 814 гривень.
Будівельники мали покласти 450 квадратних метрів асфальту товщиною п’ять сантиметрів, розширити узбіччя та зрізати чагарники.
Ці заходи фінансувалися в межах дорожнього проєкту біля міста Самар.
На початку квітня обласна служба уклала базовий контракт на ремонт 1,8 кілометра цієї магістралі. Загальна вартість угоди тоді була затверджена на рівні 21,4 мільйона гривень.
Наприкінці місяця сторони зафіксували офіційне здешевлення робіт на 1 086 052 гривні.
З фінансових розрахунків оперативно викреслили витрати на страхування комерційних ризиків та інфляцію.
Цікаво, що ціна укріплення квадратного метра узбіччя після цього злетіла з 24 до 45 гривень. Тобто, вартість цієї послуги виросла майже вдвічі. Чиновники внесли до документів ще кілька дрібних коригувань.
Зі звільненого мільйона гривень на супутні послуги перенаправили 750 тисяч.
Розрахунки на об’їзній Дніпра
Новий кошторис на нанесення розмітки Південного обходу обласного центру склав 1 312 249 гривень.
За ці гроші фірма мала накреслити 5 347 метрів ліній.
Початковий договір на ремонт двох кілометрів Південного об’їзду уклали третього квітня за 26,75 мільйона гривень.
Наприкінці квітня суму цього контракту офіційно зменшили на 1 736 902 гривні.
З документів вилучили 678 тисяч гривень на ризики та 725 тисяч на інфляційні процеси. Крім того, замовник спочатку взагалі скасував планову розмітку на 300 тисяч гривень.
Тому пряме фінансування об’єкта скоротилося. А згодом ці ж гроші знову віддали підряднику на креслення ліній.
